La presència d’aquest tipus d’establiments de serveis es considera adequada en una zona de caràcter comercial, sempre que aquesta darrera activitat sigui la dominant. Però si no ho és, hi ha el perill que el comerç passi a anar a remolc dels serveis, en comptes de ser a la inversa. La progressiva implantació de serveis ja va ser objecte d’atenció en el POEC de Vilafranca, derivant-se’n una actuació (la 1.8) recomanada en el sentit de limitar-los en els carrers més comercials:
"Adoptar les disposicions normatives adequades per poder aconseguir limitar la concentració de serveis de mitja jornada (oficines bancàries i altres serveis que només atenen al públic durant el matí o la tarda), així com agències immobiliàries i altres, als principals eixos comercials del municipi".
La justificació descansa en el fet que constitueixen un evident perjudici per a la creació d’ambient comercial durant tot el dia i generen discontinuïtat comercial.
Per aquests motius s’ha estudiat la concentració d’activitats dels usos de comerç i de serveis en aquelles parts i eixos de la ciutat que el POEC va catalogar de comercials, el que inclou el centre, conegut com a Centre Vila, i alguns altres que conformen oferta de comerç de barri.
| Normes urbanístiques Pla d'usos Aprovació al Ple Municipal (27 de novembre de 2007) |  |
| Plànol zones i carrers afectats |